1月29日一大早，深圳一家電子公司的負責人就給遠在汶上縣的山東立國產業園運營管理有限公司總經理劉士偉撥通了視頻電話，決定入駐立國正在建設的山東魯西南（汶上）兩高兩新產業園暨5G通訊新材料和智能設備制造基地（以下簡稱：兩高兩新產業園），并想盡快帶隊到項目現場實地考察。

作為汶上縣的招商引資對象，這家深圳公司在元旦前還“搖擺不定”，為何突然作了落地決定？“中介超市的建立單就施工圖審查這一個環節就節省了1個月時間，讓規劃到開工的整個流程從原來的6個月縮短到1個月以內。提前5個月落地投產就能提前5個月見到效益，這對企業來說至關重要。”劉士偉解釋說，“我們在建的是一個平臺項目，早建好就能吸引企業早落地，如果中間有什么耽擱，說不定人家就落到別的地方去了，這對我們來說更是意義重大。”

一個項目的建成運營離不開施工圖審查、可行性研究報告、環評、安評等中介服務事項。劉士偉在汶上縣工作了10年，前后參與建設過9個項目，原來都是自己去找中介，況且需要反復多次對比價格。有時為讓項目盡早開工，不惜托關系以高出市場價很多的費用購買中介服務，是一個非常浪費時間和精力的過程。2019年6月，汶上縣組建中介超市，對涉批的各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、證明、咨詢等13類中介服務事項進行調整梳理，明確中介服務機構資質要求，推動中介服務事項公開透明。目前，通過公開招標擇優選取70家符合條件的中介服務機構進駐中介超市。

“它就像彩票搖號機一樣，輕輕按下按鈕就能隨機搖出一個號碼球，號碼對應的就是‘中標’的中介機構。整個過程通過攝像頭實時傳到網上，項目單位、中介企業通過手機就能一目了然，保證了全過程公平、公開。”1月29日，位于汶上縣行政審批服務中心三樓的中介超市，汶上縣行政審批服務局副局長徐振建在一臺搖號機前向記者介紹，項目單位可通過搖號選取中介服務機構，避免惡性競爭。與此同時，他們還開發了全省首個“汶上中介”手機APP，項目單位與中介機構通過手機就可以在線觀看搖號直播、查閱中介超市公示公告及項目信息，實現了項目單位選取中介機構“零跑腿”。

“施工圖審查需要串部門、找中介、簽合同、走流程等，并且得來來回回多次修改圖紙，是中介機構服務項目中最為復雜的一個環節之一。”劉士偉說，這一次他只往中介超市跑了一趟就辦成了。發布需求公告并遞交選取中介服務機構電子版申請表后，在中介超市搖號選取了施工圖審查中介服務機構，拿到施工圖審查合格證書只用了5天，建設單位、中介超市、中介服務機構全流程“不見面”。

“公平、公開的流程帶來了辦事效率的提升，同時也節省了中介費用。”劉士偉深有感觸地說，入駐中介超市的中介機構實行統一的價格標準，基本上都被政審批部門壓到了最低水平，規避了原來亂收費的狀況。效率的提高使得兩高兩新產業園一期項目之一的綜合服務中心大樓提前到今年年底前竣工，目前已有13家企業決定要落地產業園，產值約30億元。

“深化放管服改革，優化營商環境永遠在路上。我們創新企業就能省心，我們多分憂企業就能少犯愁。”在汶上縣行政審批服務局局長徐燕看來，中介超市的建立規范了中介市場，最直接效果就是項目建設實現減時降費，同時，公開透明的市場競爭也倒逼中介機構為企業提供“保姆式”服務，讓企業將更多的精力放在生產發展上。汶上縣同時鼓勵中介聯合體入駐中介超市，聯合體牽頭單位負責合同訂立和實施階段的主辦、組織和協調工作，將審批中介服務從“串聯”轉向“并聯”，縮短審批時間。自“中介超市”成立以來，已為項目建設提供500多次中介服務，累計為項目建設方節省中介費用8000余萬元。

（大眾日報客戶端記者 王浩奇 通訊員 胡克潛）